Um die Hochschulbildungsmöglichkeiten aufrechtzuerhalten, insbesondere für Studenten mit niedrigem und mittlerem Einkommen, müssen den Studenten durch finanzielle Hilfsprogramme mehr Mittel zur Verfügung gestellt werden, um die höheren Studiengebühren zu decken. Die vorgeschlagenen Änderungen der staatlichen Unterstützung für finanzielle Hilfsprogramme werden die finanzielle Belastung für Studierende mit niedrigem und mittlerem Einkommen erhöhen und das wachsende Problem des unzureichenden Zugangs zu postsekundären Bildungsmöglichkeiten verschärfen.
Diese Trends – sinkende Mittel pro Schüler, steigende Studiengebühren und wachsende Bevölkerung im College-Alter – haben beunruhigende Auswirkungen auf die Bundesstaaten. Gleichzeitig steigt der Anteil der afroamerikanischen Bevölkerung an der Bevölkerung im College-Alter rapide an. Die Schulabbrecherquoten sind erschreckend. Die afroamerikanischen Studenten, die überproportional arm und einkommensschwach sind, sehen sich erheblichen finanziellen Hindernissen für die Teilnahme gegenüber – ein weiterer Druck, die Ausgaben zu erhöhen, nicht zu reduzieren. Nach der Immatrikulation brechen diese Studierenden mit größerer Wahrscheinlichkeit aus einer Vielzahl von Gründen ab, darunter auch aus finanziellen Gründen.
Die politische Ökonomie des Hochschulsystems weist auf ständig steigende Kosten der Betriebskostensteigerung hin, vielleicht sogar auf eine galoppierende Kostensteigerung. Aber die politische Ökonomie der staatlichen und nationalen Regierungen weist auf stagnierende oder sinkende öffentliche Ausgaben für die Hochschulbildung hin. Daher wäre jede Liste von „Salami-Taktiken“ Kürzungen – Universitäten schließen, Gehälter einfrieren oder Abteilungen fallen lassen – unstrategisch und sinnlos. Stattdessen müssen Empfehlungen strukturelle Veränderungen in der politischen Ökonomie des Hochschulsystems anstreben. Es sind Reformen erforderlich, um Anreize, Prioritäten und Verantwortlichkeiten neu zu gestalten, um die selbst verursachte Kostenkontrolle und Qualitätsverbesserung voranzutreiben.
Fünf Prinzipien für ein besseres Preis-Leistungs-Verhältnis: Zusammenfassende Empfehlungen
Prinzip 1. Öffentliche Subventionen direkt an finanziell Bedürftige richten. Im Rahmen dieses Vorschlags würde die bedarfsorientierte finanzielle Unterstützung für Studierende mit niedrigem und mittlerem Einkommen nahezu verdreifacht, wodurch mehr Studierenden der Zugang zu Hochschulbildungsmöglichkeiten ermöglicht würde.
Prinzip 2. Nutzen Sie den Wettbewerb als Instrument, um das institutionelle Eigeninteresse mit dem öffentlichen Interesse in Einklang zu bringen. Das hier vorgeschlagene System würde den größten Teil der staatlichen Bildungsgelder in die Hände der Studierenden legen und die Hochschulen dazu zwingen, im Wettbewerb zu stehen, indem sie qualitativ hochwertige Bildungsdienstleistungen anbieten, die den Bedürfnissen der Verbraucher entsprechen. Darüber hinaus würden Effizienz und Innovation durch Wettbewerb gefördert, um die Leistungsziele innerhalb der beiden Systeme zu erreichen.
Prinzip 3. Ermöglichen Sie, dass die Preise öffentlicher Dienstleistungen die wahren Kosten widerspiegeln, einschließlich der sozialen Kosten individueller Entscheidungen. Die Studiengebühren dürften steigen, um die Unterrichtskosten widerzuspiegeln. Diese Erhöhungen würden durch die Verfügbarkeit erhöhter staatlicher Stipendien und Stipendien für lebenslanges Lernen ausgeglichen, die allen Studenten zustehen.
Grundsatz 4. Erfüllen Sie mehr öffentliche Verantwortung durch nichtstaatliche Gemeinschaften, in denen die Menschen bereits Beziehungen mit gegenseitiger Verpflichtung haben. Das vorgeschlagene System würde umfangreiche Informations-, Bildungs- und Öffentlichkeitsarbeit in Partnerschaft mit Gemeinschaften umfassen, die das Vertrauen von Studenten mit niedrigem Einkommen und afroamerikanischen Studenten genießen.
Prinzip 5. Langfristiges Wirtschaftswachstum als eines der Ziele der Staatsausgaben betrachten. Die erneute Verpflichtung, gut ausgebildete postsekundäre Absolventen für lebenslanges Lernen hervorzubringen und die notwendige Forschung zu finanzieren, wird die Wirtschaft erhalten und beleben.
Langfristige Empfehlungen
1. Jeder Staat sollte Anreize für Studenten und ihre Familien schaffen, mehr für die Hochschulbildung zu sparen. Beispielsweise könnte für jeden Schüler ein Lernsparkonto eingerichtet werden, dessen Einnahmen von der staatlichen Steuer befreit wären. Diese Sparkonten könnten mit den vom Staat bereitgestellten Zuschüssen für lebenslanges Lernen übereinstimmen. Das Bestehen eines solchen Sparkontos für einen Studenten würde nicht auf die Beihilfeberechtigung des Studenten angerechnet. Da das Ziel der Lernsparkonten darin bestehen würde, den Studenten Bildungschancen zu bieten, könnten die Erlöse an jeder Hochschule innerhalb oder außerhalb des Staates verwendet werden.
2. Ein beträchtlicher Teil der den Institutionen zugewiesenen Mittel sollte auf der Grundlage der Erfüllung der staatlichen politischen Ziele verteilt werden. Indem wir einen Prozentsatz der Gesamtfinanzierung in die Hände von Studenten legen, baut unser Vorschlag einen Prozess auf, um Institutionen dazu zu bringen, die Ergebnisse zu liefern, die einzelne Studenten anstreben. Eine andere Form der Rechenschaftspflicht ist erforderlich, um die Leistung in Bezug auf die Ergebnisse zu verfolgen, die die Interessen des Staates als Ganzes betreffen. Letztendlich müssen Gesetzgeber und andere politische Entscheidungsträger in der Lage sein, die Frage zu beantworten: Liefert die Hochschulbildung die Ergebnisse, die der Staat durch seine gesetzgeberische Aneignung zu „erkaufen“ versucht? Um diese Frage zu beantworten, müssen die politischen Entscheidungsträger definieren, welche Ergebnisse sie vom Hochschulsystem erwarten. Dann braucht der Staat ein robustes Set von Ergebnismessungen, die die Effektivität der Institutionen bei der Erzielung der Ergebnisse messen. Es ist wichtig, dass der Schwerpunkt auf Ergebnissen (z. B. Qualifikationsniveau von Studenten, die Programme abschließen) und nicht auf Inputs (Qualifikationen für die Aufnahme von Studenten) oder Prozesskennzahlen (Verhältnis Studenten/Fakultät) liegt. Die heikle Aufgabe der Zusammenstellung und Definition eines ersten Satzes von Ergebnismessungen sollte bald in Angriff genommen werden. Solche Maßnahmen sollten von professionellen Pädagogen, aber auch von einem breiten Spektrum von Hochschulnutzern und erwarteten Nutzern gestaltet werden. Besonders um ihre Meinung sollten Bürgerinnen und Bürger aus Sektoren gebeten werden, in denen es in der Vergangenheit relativ wenige Schüler nach dem Abitur gab, in Zukunft jedoch mit steigenden Zahlen zu rechnen ist. Zu solchen Sektionen gehören Gemeinschaften von Neuzuwanderern, junge Erwachsene aus Familien mit niedrigem Einkommen, ältere Erwachsene mit Bedürfnissen und Wünschen im „lebenslangen Lernen“ und Bürger ohne Englisch als Muttersprache oder Amerika als Mutterkultur.
3. Alle Schulleiter des Hochschulunternehmens sollten für die Wahrnehmung ihrer jeweiligen Aufgaben rechenschaftspflichtig sein. Die Verwaltungsräte sollten befugt sein, die Systeme zu leiten; Administratoren sollten die Befugnis haben, Campusse effektiv zu betreiben; und Fakultätsmitglieder sollten die Freiheit haben, qualitativ hochwertige Lernmöglichkeiten für Studenten bereitzustellen. Alle Fakultätsverträge sollten sich auf die Leistungsindikatoren und politischen Ziele beziehen, die von der Legislative, die die Mittel bereitstellt, festgelegt wurden. Ein System von Leistungssteigerungen sollte für die hervorragende Leistung von Einzelpersonen und Teams bei der Erbringung von Hochschulbildungsdiensten anerkannt werden.
Fazit
Diese Empfehlungen, obwohl umstritten, würden letztendlich zu verbesserten Lernmöglichkeiten für Studenten führen und die Effizienz und Kosteneffizienz für die Hochschulsysteme verbessern, was letztendlich jeden Staat in die Lage versetzen würde, seinen Einwohnern mehr und bessere Hochschuldienstleistungen zu geringeren Kosten anzubieten.
